十八大以后，党中央着眼于我国“十三五”时期和更长时期的发展，逐步明确了“一带一路”建设、京津冀协同发展和长江经济带发展三大战略，与区域发展总体战略和新型城镇化战略等，共同成为塑造我国区域发展新格局的重大战略谋划。为贯彻落实新发展理念，把握引领经济发展新常态，扎实推进供给侧结构性改革，国务院2017年2月3日印发了《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》（以下简称《规划》），这是“十三五”期间22个国家级重点专项规划之一。《规划》提出，到2020年，基本建成安全、便捷、高效、绿色的现代综合交通运输体系，部分地区和领域率先基本实现交通运输现代化。
《规划》提出要打造“三张网”，一是构建高品质的快速交通网，也就是以高铁、高速公路、民航等为主体，构建品质高、运行速度快的骨干网络；二是强化高效率的普通干线网，也就是以普通高等级公路、普速铁路、内河航道等为主体，形成普通干线网络；三是拓展广覆盖的基础服务网，也就是以农村公路、支线铁路等为主体的服务网络。
《规划》在基础设施、运输服务、智能交通、绿色安全四个方面，设置了24项主要指标，其中包括民航航班正点率、建制村通客车率、铁路客运网上售票率、公交站点覆盖率、交通排放强度等与群众感受密切相关的指标，构建了定性定量结合、预期性和约束性兼具的目标体系。《规划》还提出了包括完善设施网络、加强战略支撑、优化运输服务、提升智能管理、促进绿色发展、强化安全保障、新领域新业态和深化改革等8项重点任务。
《规划》大幅增加了运输服务方面的内容，强调高效服务、便利服务、智能服务，在不断满足基本公共服务需求的同时，更好地满足不断增长的新兴交通需求。在旅客联程运输、城际城市客运、城乡客运等事关出行体验的各个环节都提出了具体要求。
《规划》的发布，表明经过改革开放30多年快速发展的丰富实践，交通基础设施建设已经从早期着眼于夯实区域发展物质基础、改善投资环境的自发行为，跃升为引领促进区域协调发展、塑造区域发展战略格局的自觉行动，并成为国家战略与地方实践的重要接口。
